张良花：脚下有泥，心中有民

【编者按】从城市到农村，从田间地头到走访入户，广阔的农村沃野中，她一待就是三年。既是为群众利益奔走呼吁的政协委员，又是用理想信念筑守公平正义底线的司法局长，她是绵阳民革党员的优秀代表。脚下有泥，心中有民！执简行囊风尘仆仆，再添荣光，她是在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中的实践者。她，就是来自绵阳市安州区司法局的副局长张良花。

脚下有泥 她很有亲和力

“对口帮扶”这活可不好干，张良花在进村第一天村民大会上首次亮相，她从村民交流的眼神中读出了怀疑。2018年6月17日，按照安州区司法局的组织安排，她具体分管脱贫攻坚，负责联系绵阳安州区宝林镇水井村的对口帮扶。在见面会上，张良花给自己立下了“军令状”：时间紧，任务重的前提下，集中力量扶贫攻坚，背水一战，摘掉省级贫困村的“帽子”。于是，她带领当地干部舍小家，顾大家，把一天当成两天干，晚上当作白天干，周末当作上班干，顶着烈日用近50天的时间走遍省级贫困村（水井村）全村51户贫困家庭，组织全村七个村民小组700余人次召开座谈会访民意、问民需，终于摸清了家底，掌握了实情。每到一户人家，她总是平易近人的和人谈话，眉眼间总是流露出自然的笑容，给人一种亲切感。在扶贫搬迁聚居点，她亲自上门给留守老人打理菜园，同老人一起翻土、撒种和摘菜。中午时分，张良花一边和留守老人唠家常，一边洗菜、切肉，俨然和乡亲们好似一家人。有乡镇和其他部门的领导跟着她下乡的时候，发现好多农民都认识她，称呼也十分亲切，都惊讶不已。

    心中有民 积极造福百姓

在找准症结的基础上，张良花决定“因村施策”、“因人施策”。“无规矩不成方圆”，她首先组织村“两委”班子连夜制定组织建设、道路交通、堰塘改扩建等一系列帮扶计划和实施措施。她还大胆设想，利用水井村毗邻罗浮山温泉度假风景区优势，结合市区乡村振兴战略规划的有利政策，邀请广东省建筑设计院成都分院专家到村测绘规划，打造专属于水井村的发展模式。“如果老是坐在办公室里做决策，不对照别的先进地区找差距，制定出来的政策就不好实施，老百姓也得不到实惠。”为理清工作思路，做好组织动员，在她的推动下，组织村干部赴“插花式”贫困村——大沙村进行学习观摩。为解决水井村出行难、饮水难、用气难的问题，她多次会同村两委和驻村工作队一起规划出3条、总长度3.3公里的道路和15000立方米的堰塘施工图以及全村自来水、天然气、提灌站、沟渠等管网铺设方案，累计争取170多万元政策支持。

    正是这种“情深且长，心中有民”的责任担当，身为民革党员和政协委员的她，认真履行参政议政职能，为百姓争取最大利益，为保护弱势群体寻求政策支持。2018年10月，她接到了水井村4组贫困户蔡某电话，蔡某带领8名工人在新疆务工，工程完工后，蔡某多次讨要工资未果，他在电话中说，工人都在向他要钱，再拿不到62万元工钱，他只有从对方楼上跳下去了。得知这一情况后，张良花一边稳定对方情绪，一边安排通过所在单位积极促成法律援助中心介入，最终贫困户运用法律武器维护了合法权益。事后，她通过思索事件背后的社情民意，完善了相对应提案建议，从此，成为区上提建议最多的政协委员之一。

    守正创新 让村民们富起来

水井村集体经济单一，且常年效益不好。加之该村贫困发生率高，致贫原因复杂。“打赢打好脱贫攻坚战，单纯改善环境卫生、加大教育帮扶力度还不行，要改变村里的现状，还是要开对“药方子”，发展特色产业，发挥“输血”功能，推动经济的发展。“怎么发展产业”就是张良花必须解决的问题。经过她的多方考证，村里适合种植牧草，也有自动饮水设备。于是，她积极协调贫困户与绵阳泰昌兔业养殖合作社入股养殖事宜，并利用专业所长，动员司法局的律师为养殖户起草制定脱贫入股分红协议书，为贫困户增收模式探索出一条可行办法（农户+合作社+“部门保障监督”）。此外，张良花还争取民革党员所在的绵阳农校的繁育技术支持，为养殖户提供动物常见病和传染病相关知识，举办免费的养殖技术知识培训。在她的带领下，村集体流转80余亩土地发展稻田养鱼养虾产业，通过养殖每年为贫困户增收20000元余元。2018年底，水井村顺利通过国家验收，退出贫困村序列，2019年被评为市级法治示范村。

    三年多的时间，张良花累计到村指导脱贫攻坚40余次，入户走访贫困户200余户，协调解决困难70多个。脚下沾了多少泥土，心中就沉淀了多少真情。2020年6月1日，在带队走访贫困户时，张良花突感身体不适晕倒。在住院期间，贫困户刘大娘、易大爷自发地带着自家的土鸡、土鸡蛋前来看望，让她的心里顿时暖洋洋的。

    一枝一叶总关情。作为一名民革党员，张良花脚底的泥巴越沉甸，心情就越发愉快。因为，她和千千万万的扶贫工作者一样憧憬着“脱贫攻坚”胜利的那一天早日到来……

 撰稿：于超